UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRES DE FEBRERO
SEMINARIO OPTATIVO
PLANES DE EVACUACION
“CLINICA MODELO
LANUS ESTE”
.jpg)
LICENCIATURA EN PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIAS
ALUMNOS:
- Duna Rodrigo
- Fernández Jorge
- Giulliani Guido
- González Felix
- Maintenu Araujo Alpuy Ariel
- Mazzaferri Gisela
- Soria Diego
Descripción General del edificio
El
establecimiento en estudio consta de un subsuelo, un entre piso y cinco pisos.
En
el podemos observar sectores de internación, enfermerías, archivos, oficinas,
gerencias, terrazas, contaduría, atención al público y de todas las especialidades que en él se
desarrollan.
Es
por ello que estamos en condiciones de afirmar que en todos los pisos hay
riesgos distintos, razón por la cual, sectorizaremos de manera tal, que en cada
una de las plantas, un sector se pueda considerar como “INEVACUABLE”, para que
en él se puedan alojar los habitantes que no se puedan trasladar.
Subsuelo
Sala
de espera.
Cámara
transformadora.
Cámara.
Med.
Gas.
Antecámara x 2.
Kinesiología.
Taller
de mantenimiento x 2.
Archivo
general.
Depósito
de herramientas.
Cabina
de Telefonía.
Electricidad.
Sala
de máquinas x 2.
Vestuario
x 9.
Sanitarios
x 4.
Morgue.
Cisterna.
Ropería.
Lavadero
/ Secadero con lavado de colchones.
Depósito
de ropería.
Depósito
de limpieza.
Depósito
de almacén.
Oficina
x 2.
Cámara
fría.
Patio
x 2.
Depósito
x 3.
Cocina.
Sala
de calefacción.
Tablero
de electricidad.
Residuos
patológicos.
Oficina
de mucamas.
Depósito
de varios.
Entrepiso
Oficina
x 4.
Atención
al público.
Archivo
Patio.
Terraza.
Gerencia.
Contaduría.
Primer
Piso
Sanitarios
x 6.
Recepción
x 2.
Espera
x 2.
Consultorios
x 20.
Oficina
administrativa.
Depósito.
Quimioterapia.
Habitación
de médicos.
Terraza
x 2.
Habitación
con baño x 22.
Sala.
Oficina
de mucamas.
Oficina.
Segundo
Piso
Sala
de médicos.
Sala
de internación.
Sala
de terapia intensiva.
Enfermería.
Oficina
de mucamas.
Depósito
x 2.
Sala
de aislamiento.
Revisación.
Sala
de diálisis.
Vestuario
x 2.
Administración.
Terraza.
Quirófanos
x 4.
Oficina
de lavado.
Sala
de médicos.
Sala
de partos x 2.
Sala
de esterilización.
Sala
de recuperación.
Sala
de recepción.
Quirófano
ambulatorio.
Preparación.
Anatomía
patológica.
Aula.
Dirección.
Secretaría.
Oficinas
x 3.
Sanitarios
x 5.
Tercer
Piso
Habitación
con baño x 24.
Oficinas
x 11.
Monitoreo
fetal.
Recién
nacidos x 4.
Sanitario.
Sala
de médicos.
Sala
de agua.
Hemodiálisis.
Depósitos
x 2.
Sala
de enfermeras.
Sala
de espera.
Guardarropa.
Cuarto
Piso
Sanitario
y antecámara.
Oficina
de enfermeras.
Habitación
con baño x 29.
Espera
(hall).
Terraza.
Depósito
cirugía.
Guardarropa.
Depósito.
Oficina.
Quinto
Piso
Sala
de máquinas x 5.
Depósito
de sillas.
Terraza
accesible.
Depósito
de enseres.
Habitación
con baño x 9.
Oficinas
x 2.
Comedor.
Salón
comedor.
Capilla.
Sacristía.
Sanitario.
Farmacia.
Depósito
de farmacia.
Terraza.
Información del establecimiento:
<!--[if !supportLists]-->1.
<!--[endif]-->Cobertura de
la Clínica: Atiende PAMI y
Particulares
<!--[if !supportLists]-->2.
<!--[endif]-->Capacidad
Total: 200 Ambulancias – 100
Internados
<!--[if !supportLists]-->3.
<!--[endif]-->Cantidad de
Empleados: 150
<!--[if !supportLists]-->4.
<!--[endif]-->Horario de
Visita: de 10 a 12 hs. (internaciones, operaciones) y de 15 a
18 hs.
<!--[if !supportLists]-->5.
<!--[endif]-->Estructura
Física:
<!--[if !supportLists]-->a.
<!--[endif]-->Camas: 100
<!--[if !supportLists]-->b.
<!--[endif]-->Quirófanos: 4
<!--[if !supportLists]-->6.
<!--[endif]-->Núcleos de
Circulación Vertical: 3
<!--[if !supportLists]-->7.
<!--[endif]-->Puertas
Antipánico: No tiene
<!--[if !supportLists]-->8.
<!--[endif]-->Posee Columna
Húmeda
<!--[if !supportLists]-->9.
<!--[endif]-->Sistema de
Bombeo: Sistema Jockey
<!--[if !supportLists]-->10.
<!--[endif]-->Tipo de
Detección: No tiene
<!--[if !supportLists]-->11.
<!--[endif]-->Instalación Eléctrica: Trifásica
<!--[if !supportLists]-->12.
<!--[endif]-->Planta
Transformadora en Subsuelo: No tiene
<!--[if !supportLists]-->13.
<!--[endif]-->Medios de
salida: Posee
<!--[if !supportLists]-->14.
<!--[endif]-->Extintores: Se desconoce
<!--[if !supportLists]-->15.
<!--[endif]-->Señalización
de medios de salida: Se desconoce
<!--[if !supportLists]-->16.
<!--[endif]-->Nichos
hidrantes: Se desconoce
<!--[if !supportLists]-->17.
<!--[endif]-->Caja de
escalera: No tiene
<!--[if !supportLists]-->18.
<!--[endif]-->Grupo
electrógeno: Si
<!--[if !supportLists]-->19.
<!--[endif]-->Pasamanos
dobles: Se desconoce
<!--[if !supportLists]-->20.
<!--[endif]-->Bandas
antideslizantes: Se desconoce
<!--[if !supportLists]-->21.
<!--[endif]-->Sistema de
alarmas: No tiene
<!--[if !supportLists]-->22.
<!--[endif]-->Rampas: Si (4to piso)
– No son suficientes
PLAN DE
EMERGENCIAS
En
consonancia de la Ley
1.346 y en virtud del Plan de Mitigación de Riesgo de esta Clínica, se establece el siguiente Plan de
Emergencia con el fin de Capacitar a la mayor cantidad de personal para la eficiente tarea
de manejo del presente Plan que establece un conjunto organizado de criterios
comunes a realizar en situaciones semejantes.
Se
realizará revisiones anuales de este programa, como así también en caso de
cambio de legislación, cambios de peligros existentes, cambios de estructura
organizacional o edilicia y después de una emergencia con la clara intención de
reevaluar y reactualizarlo en forma permanente.
EVALUACION DE RIESGOS
Es el
punto de partida para la identificación de las posibles amenazas en relación
con las vulnerabilidades. Esta debe ser constante y minuciosa con el objetivo de prevenirlas, mitigarlas y responderlas en
caso de ocurrencia.
TIPOS DE EMERGENCIAS:
- POTENCIALES:
- Incendio.
- Fuga de Gas.
- Derrumbes y Hundimiento de suelo.
- Explosiones.
- Intoxicaciones y Contaminaciones.
- Escapes Radiológicos.
- Interrupción de Servicios Básicos.
- Lluvias / Inundación.
- Alteración de Masas / Desorden Público
- Carencia de Productos Esenciales.
- Acto Terrorista.
- Epidemias.
- Plagas.
2. INSTALACIONES:
- ELECTRICAS:
Corte de suministros, Explosiones, Incendio
- GASEOSAS:
Corte de suministro, Explosiones, Incendio
- LIQUIDAS:
Corte de suministro
Antecedentes
No
presenta antecedente de Incidentes
Antecedentes similares
1929 Incendio Hospital en Cleveland
(USA) – 125 muertos
1955 Incendio Hospital en Yokohama
(Japón) – 100 muertos
1960 Incendio Hospital en Guatemala
– 225 muertos
1968 Incendio Hospital en Shelton
(U.K) – 24 muertos
1970 Incendio Hospital en Marietta,
Oh. (USA) – 32 muertos
1972 Incendio Hospital en
Coldharbour – 30 muertos
1984 Incendio Hospital en Medeneg
(Chec) – 26 muertos
1985 Incendio Hospital Gorma Grupe
(Po) – 49 muertos
1985 Incendio Hospital en Buenos
Aires (Argentina) - 83 muertos
22/10/2003 Incendio Hospital Borda
(Intencional) – Evacuación de 22 internados
12/07/2005 Incendio en Hospital Rafael
Ángel Calderón Guardia (Costa Rica) –
19 muertos y 1800 metros cuadrados
destruidos.
31/10/2005 Incendio Hospital Borda
(Depósito) – Evacuación de internados
12/02/2007 Incendio Hospital Durand (en
conducto de ventilación) – sin heridos
22/12/2010 Incendio Hospital Durand
(Sala de Maquinas) – sin heridos ni muertos
07/04/2011 Incendio Hospital Borda
(Pabellón Central) – 1 muerto
31/05/2011 Incendio Hospital Borda – 2
muertos
01/06/2011 Incendio Hospital Borda – 2
muertos
10/01/2012 Incendio Hospital
Álvarez (Sector de Archivos) – sin muertos ni heridos
23/01/2012 Explosión e Incendio Hospital Santa Lucía (Sala de
Maquinas del aire acondicionado de la zona de quirófanos) – 1 muerto y 1 herido
11/|06/2012 Incendio Hospital en
Intendente Alvear (casilla del sistema de la calefacción central)
Inventario de medios técnicos
El
establecimiento consta con extintores portátiles, bocas de incendio, mangueras,
iluminación de emergencia y señalización. Así mismo posee personal capacitado
en primeros auxilios dado el rubro al cual se brinda
Se
desconoce del mismo el tipo de tanque con el que cuenta, con que tipo de
detección y sistema de alarma cuenta, es
por ello que se recomienda que este cuente con un tanque de incendio, y un
sistema de detección ligado a un tablero central en el cual se encuentre
personal capacitado, con sprinklers y un
grupo electrógeno.
Cabe
remarcar que los sectores considerados “INEVACUABLES”, deberán contar con un
sistema de detección de alarma y control de incendio lo más sofisticado
posible, con personal de monitoreo constante y con la comunicación
correspondiente dado que, en este punto, es donde se llevara a cabo una de las
tareas más importantes, LA DETECCION.
Es
dable mencionar que acorde a la gran cantidad de personas que en el realizan
tareas es que podemos contar con los medios humanos necesarios para poder
realizar una evacuación en caso de ser necesario.
Como
ya hemos mencionado los riesgos son variables acorde al lugar en estudio, esto
origina la necesidad de contar con personal capacitado constantemente (en temas
acorde a le ley 1.346, adicionándole los riesgos propios de su lugar de
trabajo) por lo cual se realizaran simulacros y simulaciones para poder
detectar los puntos débiles, amenazas, oportunidades y fortalezas a fin de
ubicarlos en lugares estratégicos. Esto será acompañado de la entrega de un
material didáctico.
Recomendaciones
- Escaleras de incendio exteriores en los laterales
que lo permitan.
- Un sistema de detección y alarma contra incendio.
- Dentro de los medios técnicos se recomienda la
colocación de sprinklers.
- Contar con un listado actualizado constante de
las personas que se encuentran dentro del establecimiento, tanto internos,
como externos y sus acompañantes
- Check list para todos los lideres de piso o
personas que cumplan algún rol en caso de ser necesaria la evacuación del
edificio.
- Revisaciones periódicas de las instalaciones
contra incendio (matafuegos-bocas de incendio-mangueras, etc)
,
- Capacitar
a la totalidad del personal por mas, de que no todos, ocupen un rol
en lo previsto en el plan.
- El grupo control de incendio deberá estar
compuesto por personas que posean habilidades en este rubro, (ej. Bomberos
voluntarios, PFA, etc.)
- En relación a los ductos de aires se recomienda
que los mismos se encuentren con la presurización necesaria.
- Se desconoce si algunas de las escaleras que en él
se encuentran, posee caja de escalera y apertura de puertas con barral
anti-pánico con señalización foto luminiscente y la iluminación
correspondiente acorde a la normativa vigente.
- En virtud del
espacio aéreo disponible y la magnitud, importancia y prioridad del
edificio, se recomienda el estudio de factibilidad de construcción e
instalación de un HELIPUERTO, a
fin de poder evacuar en caso de incidentes que así lo permitan, por la
azotea de la edificación de manera opcional, rápida y segura, como así
también el ingreso por esta vía del sistema de emergencia.
- En relación a la señalización de los medios de
salid, extintores, nichos hidrantes, puertas antipánicos y luces de
emergencia se recomiendan que se realicen revisiones periódicas a fin de
verificar su correcto funcionamiento.
- Se recomienda que se coloquen en el
establecimiento rampas que favorezcan el desplazamiento al momento de la
evacuación.
Roles de la Clínica Lanús
Director de la Evacuación
- Una vez declarada la emergencia, se dirigirá al lugar para dirigir
la evacuación.
- El o quien lo subrogue, dará la orden para la evacuación del
edificio por el medio previamente determinado (a viva voz y/o por medio de
las alarmas de incendio a la comunidad en general, y vía teléfono fijo o
teléfono celular a los Líderes de Piso, al Jefe Técnico, al Jefe de
Seguridad y al Grupo control de Incendio).
- Evaluara continuamente las situaciones declaradas por el personal a
su cargo.
- Coordinar la actuación
de todos los recursos, tanto internos como externos, con el fin de
minimizar los daños producidos por el incidente.
- Dirigir las
comunicaciones e intercambios de información con las autoridades
actuantes.
- Una vez finalizada la evacuación se dirigirá al punto de reunión
externo para tomar conocimiento de la evacuación del establecimiento y con
los servicios de emergencia intervinientes.
Jefe de Seguridad
- Realizara el plan de llamados acorde a lo
establecido en el plan de emergencias.
- Transmitir por el
sistema que corresponda al evento producido la orden de evacuación interna,
por medio de claves y mensajes de evacuación; y externas vía telefónica
con los servicios correspondientes a cada emergencia.
- De ser posible contara con una lista, la cual
indica orden de llamados. Ej:
TELEFONOS UTILES PARA EMERGENCIAS
EMERGENCIAS MEDICAS
|
107 o 4923 – 1051 / 9
|
POLICIA – COMANDO RADIOELECTRICO
|
911 o 4370 – 5911
|
BOMBEROS
|
911 o 4304 – 2222
|
AySA
|
6333 – 2482
|
METROGAS
|
4309 – 1050
|
EDESUR
|
4381 – 1313
|
EDENOR
|
4346 – 5000
|
EMERGENCIAS DE LA CIUDAD
|
4931 – 8390
|
DEFENSA CIVIL
|
103
|
- Sera el encargado de no dejar ingresar a ninguna
persona al establecimiento una vez que realice el corte pertinente y se
dirija al medio de salida previamente establecido como así también de verificara que el y/o
ascensores se encuentren en la planta baja y sin ocupantes en su interior
Cuando llame a Bomberos establezca
claramente lo siguiente:
- Llame al 100.
- Entregue una breve evaluación de lo que está
sucediendo.
- Indique su nombre y cargo.
- Dirección del edificio indicando sus calles más
cercanas.
- Indicar el Nº telefónico desde el cual está
llamando.
- Colaborar en
la extinción en caso de fuegos si el Director de la evacuación así se lo indicase
o estuviera previamente
establecido.
Jefe Técnico
- Es el encargado de cortar los servicios.
- Contara con todos los elementos necesarios para
realizar los cortes de los servicios que lo merezcan.
- Una vez finalizada su tarea se lo informará al
Director de
Líderes de Piso
- Ponerse
inmediatamente a disposición del Director de
- Calmar al
resto de la gente.
- Organizar
las filas en caso de evacuación.
- Examinar
recintos cerrados para asegurarse que todos hayan salido.
- Cerrar
puertas y ventanas a su paso.
- Los Líderes de Pisos informarán con la mayor prontitud posible al Director
de la
Evacuación,
cuando tengan algún lesionado o persona atrapada.
- Si la persona no desea bajar porque el pánico no
le permite reaccionar, el Líder de Piso deberá designar a dos personas
para que estas le den confianza y acompañen mientras bajan las escaleras y
se dirijan al punto de Reunión. Posterior a ello informara al líder de
piso para que este le de informe al Director de
- Los Líderes
de Pisos mantendrán informado al Jefe de Emergencia sobre la situación de
sus pisos, hasta el momento antes de iniciar la evacuación.
- Los Líderes
de Pisos harán una revisión completa de su piso antes de abandonarlo para
asegurarse que no haya quedado ninguna persona rezagada (deben revisarse
baños u otros sectores donde pueda esconderse la gente).
- Los Líderes
de Pisos, antes de salir a las escaleras, comprobarán el estado de las
Vías de Escape y que el ambiente sea favorable para poder utilizarlas en
forma segura. En caso de que no puedan ser utilizadas las escaleras de
evacuación, deberá adoptarse el procedimiento de Atrapamiento en Caso de Incendio.
- Al momento
de ir evacuando siempre se debe ir cerrando puertas y ventanas para retardar
la acción del fuego.
Grupo Control de Incendio o Siniestro
Protección contra Incendio
PROTECCION PREVENTIVA – PREVENCION
OBJETIVO: EVITAR LA GESTACION DE
INCENDIOS
Materia: Estudio y reglamentación de todo tipo de instalaciones
eléctricas, de calefacción, hornos, chimeneas, gas, pinturas inflamables y de
cualquier otro elemento y/o situación susceptible de originar un incendio. Difusión popular de sus
objetivos y normas.
PROTECCION
PASIVA - ESTRUCTURAL
OBJETIVO: IMPEDIR O
LIMITAR LA PROPAGACION
DE LOS INCENDIOS
Materia: Estudio y reglamentación de
todo tipo de construcción de edificios e instalaciones en general, la provisión
de muros cortafuego, divisiones, compartimentos, puertas contra incendio, cajas
de escaleras, ascensores protegidos, medios de escape.
PROTECCION ACTIVA - EXTINCION
OBJETIVO: EXTINGUIR LOS
INCENDIOS
Materia
Pública:
Todo lo relacionado con las labores operativas de los Cuerpos de Bomberos y las
de investigación de incendios.
Materia
Privada:
Estudio y normalización de extintores, instalaciones de agua bajo presión, de
rociadores, avisadores, detectores.
Estará formado por el personal estable de distintas
áreas debidamente capacitados preferencialmente con conocimientos previos y
desempeño en el rubro (bomberos voluntarios o de PFA, etc.), prestaran
asistencia de acuerdo al tipo y característica de la emergencia, actuando en
todos los casos con criterio y sin poner en riesgo su integridad física,
facilitando en todo momento la actuación de bomberos.
Al efectuar el llamado vía radial y/o la alarma
previamente convenidas, los integrantes del GRUPO DE CONTROL DE INCENDIO Y/O
SINIESTRO, concurrirán prontamente al lugar del suceso; debiendo efectuar
rápidamente un reconocimiento del mismo, con el fin de determinar las acciones
a seguir, las que se cumplimentaran de acuerdo a la capacitación recibida.
<!--[if !supportLists]-->A) <!--[endif]-->Efectuar un rápido
reconocimiento del lugar del siniestro y las inmediaciones, con el fin de
detectar los materiales que están ardiendo y aquellos que por sus condiciones
pueden llegar a representar un peligro. Esto servirá para determinar los puntos
de ataque, el material de extinción a utilizar, las vías de aproximación más
favorables para acercarse al máximo al sector de origen del fuego, debiendo
seguir las siguientes instrucciones:
Reglas Generales de Ataque a dar en capacitación al
personal del establecimiento para que tengan conocimiento:
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->Atacar el fuego sobre su
plano.
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->Aproximarse a él lo mas que
sea posible.
<!--[if !supportLists]-->3) <!--[endif]-->Combatirlo desde el lado
hacia el cual son impelidas las llamas, comenzando la extinción por lo alto de
cada recinto.
<!--[if !supportLists]-->4) <!--[endif]-->Proteger las escaleras
propias del local siniestrado y los sitios o locales próximos, con peligro de
propagación.
<!--[if !supportLists]-->5) <!--[endif]-->Apagar rápidamente las
partes de madera, principalmente marcos de puestas y ventanas.
<!--[if !supportLists]-->6) <!--[endif]-->No dirigir el chorro sobre
objetos y mercaderías no afectados por el fuego.
<!--[if !supportLists]-->B) <!--[endif]-->Se despejara la zona
circundante al siniestro, de elementos que puedan favorecer la propagación de
las llamas o puedan producir explosiones, esto teniendo en cuenta de no obstaculizar
las maniobras de extinción como así también de evacuación y/o escape.
<!--[if !supportLists]-->C) <!--[endif]-->En todo momento se deberán
cumplir las órdenes del DIRECTOR DE EVACUACION, o en su defecto de quien lo
reemplace en esa función. Una vez que se produzca la presencia de los bomberos
se deberá colaborar en lo que estos soliciten, tratando de no obstaculizar su
tarea.
<!--[if !supportLists]-->D) <!--[endif]-->En los casos que se beba
utilizar agua para la extinción del fuego (nunca utilizarla en incendios de
origen eléctrico o en derrames de combustibles líquidos).
<!--[if !supportLists]-->E) <!--[endif]-->La persona que se encuentre
a cargo del GRUPO DE CONTROL DE INCENDIO Y/O SINIESTRO, será quien indique, los
elementos de extinción a utilizar: extintores, baldes con agua y/o hidrantes a
ser utilizados y dará las instrucciones sobre el tendido de las líneas de mangueras,
el agua de extinción deberá dosificarse, para no provocar daños innecesarios
por el mal empleo de la misma.
<!--[if !supportLists]-->F) <!--[endif]-->El flujo de agua deberá
dirigirse desde una distancia segura hacia el fuego, utilizando para ello un
chorro pulverizado, especialmente indicado para espacios confinados
aprovechando al máximo el poder de enfriamiento y sofocación.
<!--[if !supportLists]-->G) <!--[endif]-->El DIRECTOR DE EVACUACION,
será quien decida si se debe llamar a los bomberos y/o ordenar la evacuación.
AL DETECTARSE UN PRINCIPIO DE INCENDIO TODO EL PERSONAL
DEBERA INFORMAR EN FORMA INMEDIATA AL DIRECTOR DE EVACUACION, QUIEN DISPONDRA
DEL GRUPO DE CONTROL DE INCENDIO Y/O SINIESTRO, QUIENES COMENZARAN CON LAS
TAREAS DE EXTINCION.
AL DETECTARSE UN FOCO DE INCENDIO SE ACTUARA DE LA SIGUIENTE FORMA :
Una vez recibido el evento
por intermedio de la Central
de Detección y/o en forma personal, por parte del personal de seguridad o
terceros. Se emitirá por el sistema de comunicación radial, el siguiente
mensaje GRUPO DE CONTROL DE INCENDIO Y/O SINIESTRO PRESENTARSE EN EL SECTOR SINIESTRADO
ESTE MENSAJE SERA DIFUNDIDO DOS VECES CONSECUTIVAS.
<!--[if !supportLists]-->1. <!--[endif]-->Este mensaje involucra
únicamente al personal que conforma el GRUPO DE CONTROL DE INCENDIO Y/O
SINIESTRO, el resto del personal continúa con sus funciones habituales, salvo
indicaciones del DIRECTOR DE EVACUACION.
<!--[if !supportLists]-->2. <!--[endif]-->El personal que integra el
GRUPO DE CONTROL DE INCENDIO Y/O SINIESTRO, se abocara a la extinción del
fuego.
<!--[if !supportLists]-->3. <!--[endif]-->El DIRECTOR DE EVACUACIÓN,
será quien tiene a su cargo la decisión de llamar a los bomberos y si es ó no
necesaria la evacuación del evento.
MODOS DE EVACUACION
Acorde a la ley 1.346/04, en cuanto a los roles
necesarios la misma especifica que como mínimo se necesitan 2 responsables por
piso mas los del Grupo Director que son como mínimo cuatro y los dos requeridos
por el grupo control de incendio.
Para este tipo de establecimiento y teniendo en
cuenta la gran cantidad de población vulnerable susceptible de ser afectada
ante el caso de un posible siniestro es que recomendamos que la cantidad de
roles necesarios sea superior actuando de manera tal de dar cumplimiento a lo
exigido por la normativa que a continuación se desarrolla.
DISPOSICIÓN Nº
2760/GCABA/DGDCIV/11,
Artículo
1.- Todos los planes de evacuación y simulacro en casos de incendio,
explosión o advertencia de explosión, previstos en la Ley 1346/04, que se presenten
para su aprobación por ante esta Dirección General de Defensa Civil y que según
su destino tengan como población eventualmente afectada a menores lactantes o
deambuladores con asistencia a guarderías y/o escuelas, sean estas públicas o
privadas, a gerontes con alojamiento en Residencias para personas autoválidas
con autonomía psicofísica, o en Hogares de día para personas mayores
autoválidas o en Residencias para personas con trastornos de conducta y/o en
Hogares de días con esas características o en Residencias con cuidados
especiales por invalidez, y a personas con capacidades diferentes en general,
ubicadas en cualquier tipo de establecimiento sanitario , educativo y/o
recreativo deberán indicar en forma clara y precisa los “Modos de Evacuación“
que utilizaran en caso de ser necesario, junto con ellos, se enumerarán en
forma concreta, los medios técnicos que se emplearan y las exigencias físicas
del personal que se encuentre afectado a dichas tareas.
Articulo
2.-
En los simulacros programados, siempre se simulara la evacuación y traslado
hacia el punto exterior, prefijado de reunión, para el caso que las personas no
puedan ser movilizadas, se podrán emplear víctimas hipotéticas, pero en
condiciones reales, respetando peso, dimensión, cantidad de personas y cantidad
de personal requerido para las tareas. Los evacuadores deberán demostrar además
de la capacitación requerida, las aptitudes de movilización respecto a las
personas a evacuar en forma práctica.
Articulo
3.-
En las prácticas de Simulacros en general, siempre deberá encontrarse presente
el Profesional Interviniente, quien además de dar cumplimiento con lo normado
en la Disposición
4268/DGDCIV/10 (Ver Art.1) deberá indicar si han existido errores y en su caso
el modo de corregirlos. Si al simulacro concurriese esta Dirección General de
Defensa Civil, a través de su personal especializado se labrara un acta de
verificación en los términos que da cuenta el “ANEXO DISPOSICION N°
423054/DGDCIV/11“, el que forma parte integrante de la presente.
Para
la asistencia en la evacuacion de Recién nacidos, Terapia Intensiva y Quirófanos, se desplazaran
al sector para colaborar con la evacuacion personas internas del
establecimiento quienes no ocupen roles especificos y se encuentren capacitados
para poder evacuar a dicho sector.
Atento ante
un evento adverso la necesidad de evacuación debe ser lo más rápida y ordenada
posible, por ello es que se colocaran de
a 3 bebes por cunas las cuales cuentan con ruedas para poder acelerar la
evacuación.
Así mismo para la evacuación de personas con capacidades diferentes en general que se especificaran en cada caso puntual por los responsables de cada sector a las
personas que en él se encuentren a fin de colaborar con la evacuación de dichos
pacientes.
Con el fin de agilizar la evacuación los pacientes
que necesiten ser asistidos en la evacuación contarán sus camillas con ruedas o
se contara con sillas de ruedas.
(Ej. En el sector de internación los camilleros y
enfermeros acorde a la cantidad de pacientes que encuentren a su cargo se
dividirán de manera tal que los que pueden evacuar por sus propios medios lo
realicen y quienes no puedan sea trasladados con asistencia).
EVACUACION
Ante una
situación de emergencia que pueda poner en peligro la integridad física de las
personas y los bienes, se le informará a el DIRECTOR DE EVACUACION, quien
decidirá la EVACUACION del Local procediendo para ello a convocar al JEFE DE
BRIGADA DE CONTROL DE EMERGENCIA y a los
JEFE TECNICO y de SEGURIDAD vía teléfono celular, de línea o altavoces a fin de que los mismos procedan a ocupar sus
respectivos roles en la maniobra de EVACUACION y que en caso de producirse una
vacante o ausencia en dichos cargo, se cuenta con personal alternativo.
Durante la
puesta en marcha del Plan de Evacuación, por alto parlante se emitirá el
siguiente mensaje: “ ATENCION!! POR RAZONEZ TECNICAS SE LE SOLICITA QUE EN
FORMA ORDENADA SE DIRIJAN HACIA LA SALIDA MAS PROXIMA, PRESTANDO DEBIDA
ATENCION A LAS INDICACIONES DEL PERSONAL DE SEGURIDAD, IDENTIFICADO CON CHALECO
Y GORRA AMARILLA” este mensaje se repetirá, minimamente dos veces y
hasta tanto finalice la evacuación o se utilice dicho canal para otro tipo de
información.
Si el GUPO
BRIGADA DE CONTROL DE SINIESTRO no
lograse extinguir el mismo, el JEFE DE SEGURIDAD dará aviso al 100 BOMBEROS DE
P.F.A., controlará mediante las cámaras de seguridad el desarrollo de la
evacuación, y se lo informará al DIRECTOR, mientras que el JEFE TECNICO,
procederá a realizar los cortes de suministro: Eléctricos, de Aire y de Gas.
Entre tanto los
responsables de piso procederán a la EVACUACION, examinando los recintos a su cargo a fin de
que no quede persona alguna, cerrando a su paso puertas y ventanas. Estos informarán
de manera pronta cualquier anomalía, heridos y/o atrapados al DIRECTOR DE
EVACUACION.
En toda
EVACUACION se dará prioridad al piso
evacuado siguiendo por superiores e inferiores respectivamente.
Una vez llegados
a PUNTO DE REUNION se le informará al DIRECTOR, y este determinará cuando se podrá reingresar.
CAPACITACION
Para poder cumplir con la totalidad de los roles exigidos por la
ley 1.346/04 y los que consideramos necesarios que todo el personal se
encuentre capacitado en los temas referentes a la normativa vigente.
Una vez que se preste la capacitación el personal firmara una
planilla de asistencia conjuntamente con la autoridad máxima del
establecimiento y el profesional a cargo del mismo, a fin de ser presentada ante el órgano
contralor.
Consideraciones generales a tener en
cuenta
- En toda evacuación se debe dar prioridad al piso afectado, al
inmediatamente superior e inferior, para luego continuar con los pisos
superiores y terminar con los pisos inferiores.
- No se debe retornar sino hasta que el Director de
Dado que nos encontramos analizando una
clínica debemos tener en cuenta:
Funciones Preventivas Generales:
<!--[if !supportLists]-->1) <!--[endif]-->EL PERSONAL DE RECEPCION
IDENTIFICARA A LAS PERSONAS QUE INGRESAN Y QUE NO SON DE LA POBLACION PERMANENTELA SOLICITUD DELA DOCUMENTACION PERSONAL.LA PLANILLA DESTINADA
<!--[if !supportLists]-->2) <!--[endif]-->CON RELACION A LOS BULTOS
Y/O BOLSOS, SE SOLICITARA A LAS PERSONAS
AUTORIZACION PARA SU REGISTRO VISUAL.
<!--[if !supportLists]-->3) <!--[endif]-->DE EXISTIR EMPRESAS
CONTRATISTAS DEBERAN PRESENTAR UNA AUTORIZACION DE LA EMPRESA , DONDE FIGURE EL
LISTADO DEL PERSONAL HABILITADO, DICHA AUTORIZACION DEJARA EN CLARO LOS
HORARIOS Y SECTORES DONDE SE
REALIZARAN LAS TAREAS, IMPIDIENDO EL PERSONAL DE VIGILANCIA QUE DICHAS PERSONAS
SE DESPLACEN FUERA DE LOS SECTORES ESTABLECIDOS PARA SU FUNCION.
<!--[if !supportLists]-->4) <!--[endif]-->TAMBIEN SE LLEVARA UN
REGISTRO DE TODO EL PERSONAL QUE EFECTUE TAREAS FUERA DE SU HORARIO HABITUAL,
COMO ASI TAMBIEN LOS FINES DE SEMANA.
<!--[if !supportLists]-->5) <!--[endif]-->LOS PORTADORES DE
SOLICITUDES DE ENVIO U OTRO ELEMENTO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO, NO PODRA
TRASPONER EL AMBITO DE LA
RECEPCION , DANDOLE AVISO AL SOLICITANTE CON EL FIN DE QUE SE
TRASLADE A RECIBIR LA
ENTREGA.
<!--[if !supportLists]-->6) <!--[endif]-->EL PERSONAL DE SEGURIDAD
DEBERA DESPLAZARSE DENTRO DE LAS INSTALACIONES, VERIFICANDO BULTOS,
CONTENEDORES DE RESIDUOS, REZAGOS O CUALQUIER MOVIMIENTO REALIZADO POR PERSONAL
PROPIO Y/O TERCEROS DETECTANDO ACTITUDES SOSPECHOSAS.
<!--[if !supportLists]-->7) <!--[endif]-->DENTRO DE LAS
POSIBILIDADES, CONTAR CON INFORMACION DE PACIENTES RELACIONADOS CON
ANTECEDENTES PENALES O RECIENTES, TENIENDO EN CUENTA EL MOTIVO DEL INGRESO AL
ESTABLECIMIENTO DE SALUD, PUESTO QUE EN LOS ULTIMOS MESES SE DIERON CONTIENDAS
RELACIONADAS CON ESPECTACULOS DE FUTBOL QUE SUBSIGUIERON Y CONLLEVARON EN
MAYORES DAÑOS.
Listado de elementos con los que
deberán contar los roles previamente descriptos
- Chaleco identificatorio.
- Silbato.
- Megáfono en caso que la situación lo amerite.
- Linterna.
- Handy / celular / elemento de comunicación con
baterías, cargador.
- Listado con los teléfonos necesarios al momento
de declararse una situación de evacuación. (particulares, internos,
institucionales, etc.).
- En todos los roles es recomendable que cuenten
con un “check-list” para que puedan chequear continuamente las acciones a
llevar a cabo.
ALGUNOS TEMAS A
TRANSMITIR EN UNA CAPACITACION DE ROLES EN GENERAL, A LA POBLACION DEL
HOSPITAL QUE NO CUMPLE ROLES ESPECIFICOS.
<!--[if !supportLists]-->A)
<!--[endif]-->SEGUIR LAS INDICACIONES DEL PERSONAL
CAPACITADO Y TENER CONOCIMIENTO DE LOS DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD Y MEDIOS DE
SALIDA.
<!--[if !supportLists]-->B)
<!--[endif]-->CONOZCA LOS MEDIOS DE SALIDA Y RUTAS DE
ESCAPE QUE CONDUCEN AL EXTERIOR, INTERIORICESE DE LA UBICACIÓN Y USO DE LOS
ELEMENTOS DE PROTECCION CONTRA INCENDIO.
<!--[if !supportLists]-->C)
<!--[endif]-->NO CORRA BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA,
CAMINE RAPIDO Y EN FILA DE A UNO.
<!--[if !supportLists]-->D)
<!--[endif]-->NO TRANSPORTE NINGUN ELEMENTO A FIN DE
NO ENTORPECER SU DESPLAZAMIENTO Y EL DE LA PERSONA QUE ESTA A SU
LADO.
<!--[if !supportLists]-->E)
<!--[endif]-->MANTENGA LA CALMA , NO ADOPTE ACTITUDES
QUE PUEDAN GENERAR PANICO, EVITE TODO LO QUE CAUSE CONFUSION.
<!--[if !supportLists]-->F)
<!--[endif]-->NO DEMORARSE POR NINGUNA CAUSA.
<!--[if !supportLists]-->G)
<!--[endif]-->HUMO Y LOS GASES TOXICOS SUELEN SER MAS
PELIGROS QUE EL FUEGO, POR LO TANTO DESCIENDA, POR LAS ESCALERAS, SIEMPRE QUE
SEA POSIBLE, Y DE ESPALDAS.
<!--[if !supportLists]-->H)
<!--[endif]-->DE QUEDAR ATRAPADO EN UN RECINTO LLENO
DE HUMO, GATEE JUNTO AL SUELO, DONDE EL AIRE ES MÁS RESPIRABLE, DADO QUE LOS
GASES CALIENTES SE ELEVAN.
<!--[if !supportLists]-->I)
<!--[endif]-->NO UTILIZAR ASCENSORES NI MONTACARGAS,
PUEDE QUEDAR ATRAPADO EN EL SECTOR DEL INCENDIO, USAR SIEMPRE LAS ESCALERAS MAS
CERCANAS.
<!--[if !supportLists]-->J)
<!--[endif]-->DE EXISTIR HUMO EN LA ESCALERA , DESCIENDA DE
ESPALDA EN FORMA RAMPANTE, SIEMPRE
DESCIENDA, NUNCA EL RECORRIDO DEBE SER
ASCENDENTE, SALVO, CLARO ESTA, EN SOTANOS O SUBSUELOS.
<!--[if !supportLists]-->K)
<!--[endif]-->UNA VEZ INICIADA LA EVACUACION , POR NINGUNA
CAUSA SÉ DEBERA REGRESAR AL LUGAR,
QUIZAS NO PUEDA VOLVER A SALIR.
<!--[if !supportLists]-->L)
<!--[endif]-->LA EVACUACIÓN SE EFECTUA EN
GRUPO, NO ABANDONAR EL MISMO SIN LA DEBIDA AUTORIZACION
DEL RESPONSABLE.
<!--[if !supportLists]-->M)
<!--[endif]-->NO ABANDONE EL LUGAR DE TRABAJO POR
CUENTA PROPIA O POR LUGARES NO INDICADOS POR EL RESPONSABLE.
<!--[if !supportLists]-->N)
<!--[endif]-->EVITE TODOS LOS RIESGOS INNECESARIOS.
<!--[if !supportLists]-->O)
<!--[endif]-->SEA PRUDENTE EN SUS ACCIONES, NO FORME
PARTE DEL PROBLEMA.
<!--[if !supportLists]-->P)
<!--[endif]-->JAMAS OMITA SOLICITAR LA CONCURRENCIA DEL
PERSONAL DE BOMBEROS, NO PIENSE QUE OTRO LO HA HECHO.
CALCULOS DE TIEMPO DE SALIDA ACORDE A FORMULA:
FORMULA
UTILIZADA: TS=N/AxK + D/V
|
|
TS
|
TIEMPO DE
SALIDA
|
N
|
CANTIDAD
DE PERSONAS
|
A
|
ANCHO DE
SALIDA
|
D
|
DISTANCIA
DE RECORRIDO
|
V
|
VELOCIDAD
DE DESPLAZAMIENTO
|
K
|
CTE.PERSONAS
POR METRO POR SEGUNDO
CTE HORIZONTAL=0.6 MTS/SEG
CTE VERTICAL=0.4 MTS/SEG
|
SUBSUELO
TSH: 55 / 2.4*1.3 +
56/0.6
TSH: 55/3.12 + 93.33
TSH: 110.96 seg
TSV: 55/3.12 + 6/0.4
TSV: 17.63 + 6/0.4
TSV: 32.63 seg
TT : 111+33
TT: 2 MIN 25 SEG
PLANTA ENTRE PISO
SECTOR 1
TSH: 18 / 1.20 *1.3 + 28 / 0.6
TSH: 11.54+46.67
TSH: 58.21
TSV: 2.86 + 6/0.4
TSV: 18
TTS: 18+58.21
TTS: 1 MIN 16 SEG
SECTOR 2
TSH: 14/2.2*1.3 + 24 / 0.6
TSH: 4.90 + 40
TSH: 45
TSV : IDEM SECTOR 1
TTS: 1 MIN 03 SEG
PLANTA BAJA
TSH: 106 / 5.8 *1.3 + 36.80 / 0.6
TSH: 7.54 + 61.33
TSH: 1 MIN 09 SEG
PRIMER PISO
TSH: 152 / 3.6 * 1.3 + 20 /
0.6
TSH: 152/4.68 + 33.3
TSH: 32.48 + 33.33
TSH: 1 MIN 6 SEG
TSV: 32.48 + 12/0.4
TSV : 32.48 + 30
TSV: 1 MIN 3 SEGUNDOS
TTS: 2 MIN 3 SEG
SEGUNDO PISO
TSH: 96 / 3.60 * 1.3 + 20 /
.6
TSH: 20.51 + 33.33
TSH: 54 SEG
TSV: 20.51 +18/0.4
TSV: 20.5 + 45
TSV: 1 MIN 6 SEGUNDOS
TTS: 2 MINUTOS
TERCER PISO
TSH : 143 / 3.6 * 1.3 + 24 / 0.6
TSH: 30 + 40
TSH: 1 MIN 10 SEG
TSV: 21 + 24/.4
TSV: 1 MIN 21 SEG
TTS: 2 MINUTOS 32 SEGUNDOS
CUARTO PISO
TSH: 129 / 4.68 + 30 / 0.6
TSH: 27.56 + 50
TSH: 1 MIN 17 SEG
TSV : 27.56 + 30/ 0.4
TSV: 27.56 + 75
TSV: 102.56 SEG
TTS: 102.56+77
TTS: 3 MINUTOS
QUINTO PISO
SECTOR 1
TSH: 6 / 1.2 + 26 / 0.6
TSH: 5 + 43.33
TSH: 48 SEG
TSV: 5 + 36/.4
TSV: 95 SEG
TTS : 48 + 95
TTS: 143 SEG – 2 MIN 23 SEG
SECTOR 2
TSH: 78 / 2.2 * 1.3 + 19.80 / 0.6
TSH: 27.27+33
TSH: 1 MIN
TSV : 27.27 + 36/0.4
TSV : 117 SEG
TTS: 2 MIN 57 SEG
BIBLIOGRAFÍA
- Cálculo de medios de salida Método Togawa.
- Principios para el cálculo y la gestión optima
de la evacuación de los edificios. Salvador Casadesús Pursals – Federico
Garriga Garzón.
- Guía Práctica del Programa Hospital seguro-OPS
- Hospitales Seguro Frente a los Desastres-OMS
- Guía del Evaluador de Hospitales Seguro-
OPS/OMS
- Ley 1.346 / 04 – Creación de la Ley-
(Cuerpo Principal)
- Reglamentada por Disposición N° 2760/11 –
DGDCIV (Modos de Evacuación)
- Reglamentada por Resolución N° 16 Y 68-
SSCC/05
- Reglamentada por Resolución N° 488/06 –
DGDCIV (Encomienda Profesional)
- Reglamentada por Disposición N°41/06 –
DGDCIV (Modificación en cronograma de Simulacros)
- Reglamentada por Disposición N° 5863/11 –
DGDCIV (Modificación de Roles de Evacuación)
- Reglamentada por Decreto N° 2016/07
(Actividades Escolares)
- Reglamentada por Disposición N° 8/08 –
DGDCIV (Modificación de horarios de realización de simulacros)
- Reglamentada por Disposición N° 2202/10 –
DGDCIV (Pautas de presentación)
- Integrada por Ley 2935/08
- Integrada por DNU N° 02/10
- Integrada por Disposición N° 17/08 –
DGDCIV (actas de Verificación)
- Complementada por Disposición N° 539 /12
– DGDCIV
- Modificada por Ley 2191 / 06
- Promulgada por Decreto N° 1082 / 04
- Requerida por la Ley N° 2585 / 07
